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2015 年旅游行業(yè)給您印象最深的事件有哪些？為什么？

第一個是數(shù)據(jù)，第二個是事件，第三個是戰(zhàn)略。

第一個數(shù)據(jù)。是我們在2015年根據(jù)國家旅游局和我們數(shù)據(jù)中心公布的數(shù)據(jù)，我們的國民旅游，就是國內旅游加上出境旅游達到了41.2億人次，那就意味著我們的國民出游率已經接近發(fā)達國家的水平，這也意味著國民的旅游權利得到了更加充分的彰顯。這里面我想，既有我們經濟社會發(fā)展的基礎，也有我們旅游行業(yè)的努力，更有我們國民旅游消費的意愿的高速增長。這些方面我覺得是2015年的一個數(shù)據(jù)讓我感到非常振奮，就意味著我們提出 “更多的國民參與、更高的品質分享”這樣的目標是能夠實現(xiàn)的。同時，旅游滿意度指數(shù)也超過了全國居民消費滿意度指數(shù)的平均水平。 

第二個是一組事件。這個事件主要是并購的事件，我們看到去年攜程和去哪兒合并了，錦江和鉑濤合并了，我們還有眾信、凱撒都上市了，也并購重組，事件是逐漸在擴大，逐漸活躍。同時，大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的新局面在旅游中也變得更加活躍。所以從這個意義上說，我們在12月10日，在西雙版納召開的全國旅游集團20強的年會上，即“中國旅游發(fā)展論壇”上，我們公布了全國旅游20強的成績單。2015年20強旅游企業(yè)的交易總額接近8000億元人民幣。這意味著我們的旅游市場主體的力量開始變得強大了。這在過去是不可以想象的，我們一家旅游企業(yè)的市場交易總額就可以超過一千億，在攜程超過了兩千億，這是非常了不起的一個變化。而我們20強的最低門檻是90億元的交易額。所以這個里面意味著我們的企業(yè)變得更加強大了。我們也看到像馬蜂窩、途牛、同城這批企業(yè)活躍度很高。企業(yè)家在講話時也越來越多地開始談模式、談理想、談情懷，而不僅僅是談一些做買賣、做生意的事，所以這塊我覺得是非常好的一個現(xiàn)象。就是一組并購事件標志著我國旅游企業(yè)，特別是旅游市場主體的發(fā)育達到了一個空前強大的水平。 

第三個是戰(zhàn)略。2015年，國家旅游局明確提出了515戰(zhàn)略，在該戰(zhàn)略指引下，探索革命、市場治理、旅游外交等等，包括旅游扶貧一系列的事項都取得了良好的進展。就是旅游正在走向經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，旅游外交正在從邊緣走向中心，可以說國家的旅游 515 戰(zhàn)略已經取得了比較明顯的進展。

所以這一組數(shù)據(jù)、一系列事件和一個戰(zhàn)略在2015年都給我留下非常深刻的印象。

2016 年，您期待旅游行業(yè)發(fā)生什么變化？發(fā)展趨勢會是什么？為什么？

我覺得我們旅游市場消費基礎將會持續(xù)穩(wěn)定地增長，也就是說我們的國民旅游率還會保持10%以上的增長，兩位數(shù)以上的增長。這是我對整個旅游經濟運行充滿信心的基礎。我對旅游消費有信心。我覺得2016年旅游市場的消費基礎會更加穩(wěn)固， 我們預計國民消費仍然會有，國民旅游的市場基礎仍然會有兩位數(shù)以上的增長。同時我們也預期，我們的旅游投資也會更加活躍。我們預計也會保持兩位數(shù)，比如投資也會有兩位數(shù)的增長。這個具體的數(shù)字我們過段時間會發(fā)布。包括旅游市場的并購，不但不會減少，反而會進一步增強，旅游市場的集中度會進一步增強。也就是說20強集團所達到的交易總額占整個旅游市場份額會進一步擴大。那我們比如說這個市場，我覺得從20強來說，我預計明年肯定會超過一萬億，就是20強集團的交易總額，這個是非常了不起的變化。

再一個是一些旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活躍度會更加增強，特別是面向旅游目的地小交通的，旅游目的地生活方式體驗這個方面會有更多的思路，會有更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的業(yè)態(tài)出現(xiàn)，游客想策劃自由行的趨勢將會進一步加劇。這個是在市場面和投資面的一些變化。

從各級黨委的政府來說，我覺得對旅游業(yè)肯定一方面會更加重視，當然我覺得在更加重視的同時也會謀求更加細致的可操作性的一些制度創(chuàng)新。從這個意義上說，我們的旅游業(yè)的發(fā)展，無論是市場基礎、產業(yè)基礎還是環(huán)境基礎都會變得更加穩(wěn)健，也更加完善和優(yōu)化，這是旅游業(yè)發(fā)展的一個非常重要的方向。

當然也會面臨一些挑戰(zhàn)：第一，如何保障廣大散客市場的旅游品質，保障他們的消費權益，客觀的講我們還沒有現(xiàn)成的市場基礎，我們還沒有現(xiàn)成的制度保障。對于團隊游客， 我們有管旅行社、管導游、管出境等等一系列的措施。但是對廣大散客自由行、自駕游這部分的保障我覺得還沒有完全解決。這個我覺得可能是面臨的最大的挑戰(zhàn)。第二，隨著互聯(lián)網和旅游業(yè)的結合，隨著旅游投資的加劇，隨著我們新業(yè)態(tài)不斷地增長，一方面，如何把握大型企業(yè)在壟斷和競爭之間的度，如何把握促進和監(jiān)管之間的度，可能會對我們的政府監(jiān)管部門帶來新的挑戰(zhàn)。一方面大企業(yè)要主導，但是另一方面不能夠壓制大企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活躍度。這個是我們非常關鍵的挑戰(zhàn)。這方面政府部門發(fā)的文件比較多了，出臺的政策也比較多了，下一步需要在如何落地上下功夫。在這個方面希望我們的企業(yè)，希望我們的各級政府能夠發(fā)揮我們的智慧，保證我們的旅游經濟運行能夠更好的增長。

2016 年旅游發(fā)展研究院會有哪些戰(zhàn)略調整？

我們中國旅游研究院2015年12月3日我們正式加冠了一個牌子，叫“國家旅游數(shù)據(jù)中心”。所以 2016 年我們的重點工作將是數(shù)據(jù)， 我們的工作主題將是數(shù)據(jù)，具體的講我們會抓好國家旅游數(shù)據(jù)中心的基礎工作， 國家旅游數(shù)據(jù)中心的建設工作，包括我們的組織建設，平臺建設，統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及統(tǒng)計指標體系的調整，數(shù)據(jù)的加工將是我們的工作重點。與此同時，我們將進一步推進，包括對地方旅游設計中心發(fā)展籌建的指導工作，以及加強國家旅游數(shù)據(jù)中心及統(tǒng)計公安、邊檢、海關、商務等部門的溝通與合作，通過數(shù)據(jù)的交換，來構建大旅游時代的旅游專業(yè)體系。還有，我們將會和包括百度、中國電信、中國銀聯(lián)等企業(yè)合作，來構成一個旅游大數(shù)據(jù)時代的旅游體系。這些東西都是緊緊圍繞我們國家旅游數(shù)據(jù)中心的建設工作。

我們另外一項工作就是要抓好當代旅游發(fā)展理論和重大現(xiàn)實問題的研究工作。因為經過35年的發(fā)展，我們的旅游產業(yè)發(fā)展，產業(yè)的實踐已經走在了我們旅游思想的前面了。未來需加強理論研究，讓理論與實踐結合起來。在這塊，我們將繼續(xù)做好國家旅游局委托的旅游科研的立項和學術成果的批量工作，我們繼續(xù)抓好我們研究院的基地的建設工作，繼續(xù)抓好我們平臺的建設工作，這樣去為我們的旅游發(fā)展提供機構組織上的保障。我們也將會進一步加強和地方政府及國際相關組織的合作。從而在五年內把研究院打造成國內權威的，有廣泛的國際影響力的旅游專業(yè)智庫和學術平臺。