9月11日至16日，聯合國世界旅游組織（UNWTO）第22屆全體大會在成都舉行，大會期間將召開6次全體大會、30余場專題和區域性會議，總規模將突破1800人。

聯合國世界旅游組織是當今最具有影響力的政府間國際旅游組織，其舉辦的世界旅游組織大會是國際旅游界規格最高的會議，這次大會也是在2003年在北京舉辦之后第二次來到中國、第一次在中國西部地區舉辦。

聯合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法依對21世紀經濟報道記者表示：“中國旅游業發展的成績令人矚目。自2012年以來，中國一直是全球最大的旅游消費市場，也是全球最重要的旅游目的地市場之一，而中國西部將旅游與扶貧結合起來，推動了地方經濟和社會的發展。”

“一帶一路”帶來新前景

21世紀經濟報道記者獲悉，本次世界旅游組織大會的一個重要議題，是挖掘“一帶一路”沿線的旅游資源，并進行適當開發。

國家旅游局局長李金早表示，“一帶一路”跨越東西方四大文明，跨越世界四大宗教發源地，跨越發達國家、發展中國家、欠發達國家三類經濟體，同時也連接了全球主要旅游客源地與目的地。目前，該區域國際旅游總量占全球旅游70%以上。而目前中國與絲路沿線國家雙向旅游交流規模超過2500萬人次，預計未來五年，中國出境旅游將達到7億人次，也有信心吸引7億人次國際游客來華旅游。

根據國家旅游局預計，“十三五”時期，中國將為“一帶一路”沿線國家輸送1.5億人次中國游客、2000億美元的中國游客旅游消費，同時將吸引沿線國家8500萬人次游客來華旅游，拉動旅游消費約1100億美元。

數據顯示，2016年，中國旅游業對國民經濟綜合貢獻率達11%，全年旅游總收入達4.69萬億元，同比增長13.6%；國內旅游人數達44.4億人次，收入超過3.9萬億元，均保持兩位數增長；入境旅游人數達1.38億人次，國際旅游收入1200億美元，分別增長3.8%和5.6%；出境游呈現平穩發展態勢，達到1.22億人次，增長4.3%。

但值得注意的是，目前中國旅游業仍存在較嚴重的逆差現象。據今年9月11日發布的《中國跨境消費年度指數報告（2017）》數據顯示，目前中國跨境旅游市場仍存在2167億美元的逆差——2016年中國居民旅游外匯支出為2611億美元；旅游外匯收入444億美元。

上述《報告》稱，中國的跨境旅游和人文交流發展滯后于中國與“一帶一路”沿線國家和地區之間的經貿發展，對“一帶一路”客源國的入境游客來說，中國旅游市場顯得整體深度不足，旅游產品及服務創新滯后。

針對上述問題，21世紀經濟報道記者注意到，在本次大會上發布的《“一帶一路”旅游合作成都宣言》中，將加強國際旅游合作放在了首位，計劃創建“一帶一路”特色旅游品牌和相關的旅游路線，并且將重視旅游教育交流，健全旅游風險應對處置能力、營造安全的公共環境。

成都成中國旅游重要名片

聯合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法依對21世紀經濟報道記者表示，本次大會向世界展示了成都旅游資源的機會，同時也將對成都的旅游業接待能力提出考驗。

繼北京之后，成都成為中國第二座召開聯合國世界旅游組織大會的城市，說明了其旅游業的發達程度與受關注度。

公開資料顯示，成都擁有90個A級景區，作為中國西部擁有世界遺產項目數量最多的城市。在過去的五年中，成都接待國內游客人數呈逐年增長趨勢，并在2016年首次超過2億人次，旅游收入首次突破2000億元；出境游人數更是從2012年的75萬人次增長至2016年的180萬人次，增幅達到140%；入境游人數達到272萬人次，外匯收入也從2012年的6.3億翻了將近兩番，達到12.4億；旅行社的數量不斷增加，2015年就超過了400家。

根據成都市官方統計，到“十三五”末期，成都的旅游總人數或可突破2.3億人次，旅游總收入將超過5200億元。

成都市在“十三五”規劃中，強調了對旅游業以及相關產業的培育工作。21世紀經濟報道記者注意到，成都已經將“建成具有國際影響力的旅游目的地”作為“十三五”期間的重要工作目標。

成都市旅游局稱，成都已布局7大世界級旅游產品，計劃用10年時間基本建成世界旅游目的地。在未來將布局世界級遺產觀光、世界級時尚購物、世界級蓉城休閑、世界級美食體驗等7大世界級旅游產品。

成都市明確提出要建設西部文創中心，打造世界文化名城、世界旅游目的地、國際購物天堂，以及美食之都、會展之都、設計之都、音樂之都等。

到2020年，成都將構建現代文創產業體系，文創產業增加值超過1800億元，占GDP比重超過10%。到2022年，建成一批具有國家功能性和國際影響力的文創品牌、文化地標和產業園區。文創產業增加值超過2600億元，占GDP比重超過12.0%。

*本文來源：21世紀經濟報道，作者：李果、郭婧玉，原標題：《世界旅游組織大會在成都召開 挖掘“一帶一路”旅游市場》