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春節(jié)期間海南旅游市場價格虛高、欺客宰客等現(xiàn)象仍有發(fā)生；海南旅游市場亂象背后是海南入境游客的連年下滑。

猴年春節(jié)，選擇帶家人去三亞旅行的王小姐過得并不愉快。酒店價格比平時翻了三四倍不說，吃海鮮坐出租車還碰到宰客。

2012年“天價海鮮”事件之后的海南加大了對旅游市場的整頓，但《中國經(jīng)營報》記者發(fā)現(xiàn)春節(jié)期間海南旅游市場價格虛高、欺客宰客等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

海南旅游市場亂象背后是海南入境游客的連年下滑。對此，連海南省旅游發(fā)展委員會主任孫穎曾坦言，海南境外游客比重遠低于同是島嶼旅游目的地的濟洲島、巴厘島和夏威夷島，與國際旅游島稱謂極不相稱。

在接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士看來，海南應該良性經(jīng)營，回歸理性消費。“海南是一個適合全年旅游的地方，要以常態(tài)去發(fā)展，而不是急功近利，著眼于某一個時間段，變成一種惡性消費、價格虛高的市場。”

亂象仍存

2012年，一場“天價海鮮”事件讓海南三亞形象大受損傷。幾年過去了，情況并未好轉(zhuǎn)。

春節(jié)期間選擇帶家人去三亞旅行的王小姐告訴記者：“春節(jié)三亞的吃住都很貴，平常不到1000元的酒店，漲到三四千元。在海鮮排檔，三個人點幾個海鮮就要兩千多塊錢。出租車宰客的情況碰到了好幾次。”

記者在海南旅游投訴平臺上看到，類似的現(xiàn)象并不少見。旅行社強制消費和改變線路、購物場所價格虛高誤導消費、出租車亂收費、海鮮排檔宰客，以及導游和服務人員態(tài)度惡劣等投訴，在春節(jié)期間屢有發(fā)生。

網(wǎng)友張先生在平臺上留言稱，“本人全家7個人，2月9日報名海南三日兩晚游、導游不按路線走，自己加景點自己收費，翻倍收取，我們不參加，只能在車里等一個上午。”

網(wǎng)友龍先生則同樣遇到了海鮮排檔宰客的情況。“2月7日三亞下飛機被出租車拉到紅沙碼頭漁船人海鮮排檔，點4個海鮮1個小炒1個葉子菜1個湯，結(jié)賬時價格高達3100元，這個店太黑了、太強盜了！這是否代表三亞旅游形象？”

事實上這幾年，海南省意識到了“惡性消費”對旅游市場的破壞，下決心整頓。2014年，海南省正式實施了《海南省旅游管理條例》，整治零負團費、購物回扣、黑車、黑導等亂象。海南省旅游發(fā)展委員會副主任朱洪武在接受媒體受訪中表示，以“零容忍”依法整治海南旅游秩序。

但為什么海南“宰客”現(xiàn)象還是特別多？熟悉海南旅游的業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“前些年的天價海鮮之后，這兩年情況有所好轉(zhuǎn)，但是商家對春節(jié)抱有特別高的期望，整個的漲幅還是偏高。”

上述人士認為，三亞春節(jié)剛需還是很大。過去幾年三亞經(jīng)歷了滑鐵盧，與當?shù)亟?jīng)營風格有關。“原來定這么高是有消費群體的，官員公費出差，還有富二代，導致海南天價產(chǎn)品叢生。當?shù)厝肆晳T了這樣的操作方式，所以到了春節(jié)，酒店餐飲價格特別虛高。”

酒店“包房”虧損

一方面是春節(jié)酒店價格虛高，另一方面背后“包房”操控房價的二房東們卻被高房價燙了手。

一位旅游企業(yè)管理層人士告訴記者：“已經(jīng)連續(xù)三年春節(jié)包房形勢不樂觀了，不少地接社到最后都出現(xiàn)賣不掉甩房虧損的情況。”

所謂包房，是指旅行社或者投資客在春節(jié)前提前買斷一些房間，再轉(zhuǎn)手賣給游客。“就是賭嘛，三亞的酒店房間一部分由酒店經(jīng)營，一部分由代理經(jīng)營，由于海島游季節(jié)明顯，所以每到旺季，例如春節(jié)的時候，‘賭房’的情況就十分嚴重。”

“早些年，平時賣1000元的酒店房間，在春節(jié)時能賣到6000元，在春節(jié)的漲幅至少是六七倍。”上述人士稱。

華美酒店顧問機構(gòu)首席知識官趙煥焱向記者提供的數(shù)據(jù)也顯示，三亞五星級酒店平均房在平時與春節(jié)期間價格波動很大。平均房價能從三季度的800多元，上漲到春節(jié)所在的一季度的1500多元。“季度平均房價翻倍，可以想象在春節(jié)那幾天里房價的漲幅。”

但是從全年酒店數(shù)據(jù)來看，無論是入住率還是RevPAR（是指每間可供租出客房產(chǎn)生的平均實際營業(yè)收入），都呈下降趨勢。“三亞酒店的RevPAR已經(jīng)連續(xù)三個季度下降了。這說明三亞酒店的供求關系已經(jīng)發(fā)生了變化，客房數(shù)增長大于客源增長。”趙煥焱指出。

“這兩年公費消費下降很大，對三亞的影響很明顯。此外，國際市場的影響也很大。”上述旅游企業(yè)人士分析說，“原來到冬天，俄羅斯人占了很大一部分。這兩年去的人明顯少了很多。包括歐美市場經(jīng)濟不景氣，日韓市場下降，對海南旅游的影響很大。

失落的國際旅游島

2月14日，海南省通報春節(jié)旅游數(shù)據(jù)。2月7日至13日，全省共接待游客371.22萬人次，同比增長19.15%；旅游總收入112.77億元，同比增長19.55%。其中，接待過夜游客172.14萬人次，同比增長5.14%；接待一日游游客199.08萬人次，同比增長34.66%；接待鄉(xiāng)村游客81.5萬人次，同比增長23.2%。

在看上去“雙增”的數(shù)據(jù)背后，難掩海南國際旅游島建設的囧境和海南省近幾年持續(xù)下滑的入境游人數(shù)。

即便是春節(jié)短期旅游數(shù)據(jù)，多數(shù)還是省內(nèi)游。過夜游客的增長只有5.14%，與同期火熱的東南亞海島游數(shù)據(jù)相比不值一提。攜程相關人士提供的數(shù)據(jù)顯示，斐濟、芽莊、關島、大溪地、塞舌爾成為2016年春節(jié)增速最高的5大海島目的地，收客增長均超過100%。

記者獲得的海南省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，近十年來，海南入境游客在2011年和2012年達到峰值，逾81萬人次。此后2013和2014年兩年連續(xù)負增長。2015年上半年跌勢延續(xù)，入境游客僅占全部游客數(shù)量1%多，占比全國入境游客市場更低。

2015年上半年，海南接待過夜入境游客28.51萬人次，同比2014年負增長18.68%。對此，海南省旅游發(fā)展委員會主任孫穎坦言，海南境外游客比重遠低于同是島嶼旅游目的地的濟洲島、巴厘島和夏威夷島，與國際旅游島稱謂極不相稱。

一份對比2014年四川、浙江、云南和海南的旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2014年海南入境游僅有66.14萬人次，遠低于云南的525萬、浙江的931萬和四川的240.17萬。國內(nèi)游人數(shù)差距更大，僅有3994萬人，滇浙川三省中人數(shù)最低的也有2.8億人次。2014年全年旅游總收入只有506.53億元，遠低于云南的2650億、浙江的6300億和四川的4891億。

相比內(nèi)陸省份，海南擁有“陽光沙灘”稀缺海岸資源，2010年起步的海南國際旅游島建設，五年來，無論是與國務院制定的發(fā)展目標相比，還是游客的期待相比，都有相當大的差距。

旅游業(yè)內(nèi)人士認為，海南旅游業(yè)發(fā)展總體水平仍不高，尤其是國際化水平偏低，產(chǎn)品不夠豐富、配套不健全、服務和管理跟不上。比如三亞，旺季時交通擁堵，出租車嚴重缺乏，游客出行困難，一些高檔的度假區(qū)如海棠灣、亞龍灣等，吃和行都不方便；旅游市場秩序還不夠完善，仍然存在高額回扣、價格虛高、欺客宰客等現(xiàn)象。

“在中國三亞是稀缺資源，但是延伸到東南亞，中國的海島性價比不高。周邊的菲律賓、泰國這些海島，隨著各地航空公司航班的開通，對三亞的沖擊很大，海南居高不下的高消費，影響了游客對旅游目的地的選擇，從性價比來看，周邊海島要比三亞高。”前述旅游企業(yè)管理層人士表示。

在他看來，海南應該良性經(jīng)營，回歸理性消費。“海南是一個適合全年旅游的地方，要以常態(tài)去發(fā)展，而不是急功近利，著眼于某一個時間段，變成一種惡性消費、價格虛高的市場。”針對海南春節(jié)期間價格漲幅嚴重，投訴多，海南國際旅游島入境游客持續(xù)負增長，與周邊東南亞海島比信譽度下降等問題，截至記者發(fā)稿，海南旅游委相關負責人未預置評。