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在剛剛過去的周末，中國又添兩處世界遺產的消息刷了屏，其中良渚古城的旅游開發更成為備受業界熱議的話題。對于公園及周邊的旅游、商業開發，良渚遺址管理區管委會相關負責人告訴北京商報記者，目前管委會暫未計劃牽頭對周邊進行大規模商業開發，但良渚街道、瓶窯鎮等周邊地區已有民宿、酒店、餐飲等配套設施建成。在業內看來，未來良渚古城周邊旅游開發可能需要走一條與麗江、平遙等國內傳統古城截然不同的路，在保證核心區及保護區遺址保護的情況下，將旅游設施融入當地居民居住區之中，與杭州、浙江其他歷史文化主題景區串成旅游線。

開啟限流

7月7日，良渚古城遺址公園舉行有限開園儀式，宣布線上預約系統正式開放。據了解，7月8日起，游客進入良渚古城遺址公園實行實名制分時段預約參訪，每天最高預約人數上限為3000人。北京商報記者登錄預約系統發現，目前該公園可以預約7月8日-13日9:00-16:00內多個時段的門票，7月13日所有時段門票均已被預約一空。

預約系統顯示，目前游客可預約的個人票都是免費券，但在系統內附的收費標準中卻提到了園區參訪券為80元/人（含觀光車票）等內容。就此，有點評攻略網站顯示，7月31日（含）之前，遺址公園免費開放，8月1日后開始收費。不過，當北京商報記者就此事多次致電公園進行咨詢時，電話始終未接通。

據良渚遺址管理區管委會官網信息顯示，遺址公園面積為14.3平方公里，分城址區、瑤山遺址區、平原低壩-山前長堤區和谷口高壩區4個片區。其中即將有限開放的區域是城址區的核心部分，面積3.66平方公里。管委會方表示，良渚古城遺址為典型的土遺址，土遺址脆弱，不宜露明展示。每日預約人數上限也是根據公園單日游客最高承載量設置的。

“申遺成功后，良渚古城遺址公園開始進行限流、預約、合理收費無可厚非。”資深旅游專家王興斌表示，這些都是必要的限制流量手段，但同時，管理部門也需要確保收費使用能更加透明、公開地運用在遺址保護上。

另類開發

在開園儀式上，良渚遺址管委會相關負責人明確表示，遺址本體上因保護的需要，公園不能附加足量的配套服務設施。消息披露后，不少旅游業內人士預測稱，公園周邊未來可能會成為旅游、商業開發的重點。

其實，有多位曾到訪良渚古城的游客告訴北京商報記者，古城遺址公園此前就已具有一定的人氣，是杭州歷史文化旅游的“打卡熱門地”，因此，公園周邊已開發了一定程度的旅游配套設施，甚至建起了一座以良渚文化命名的特色小鎮。

據上述管委會相關負責人介紹，目前遺址公園附近車程10-15分鐘左右的良渚街道、瓶窯鎮上都配有酒店、民宿、餐飲等。距公園10分鐘車程的良渚文化村則是由萬科建設的以居住為主的社區，“目前，管委會暫未計劃要牽頭統一在公園周邊開發旅游、商業設施”。

在王興斌看來，良渚古城與其他國內知名的古城不同，這里大多展示的是地基類型的歷史遺跡，且相對脆弱，需要非常嚴格的保護機制，“因此，良渚古城不具備開發類似麗江古城、平遙古城這樣大規模商業、娛樂、休閑項目的基礎，沒有實體建筑可以改造，旅游產業發展方向與其他古城截然不同”。王興斌認為，良渚古城周邊配套設施雖需要政府部門統一規劃，但可不由政府部門統一牽頭建設。他建議，良渚古城可利用交通便利這一優勢，在周邊已具有初步配套設施的基礎上，由當地居民、社區、街道或者企業圍繞良渚文化建造一個新型的、社區型的旅游目的地，形成游客與居民共同生活的場景，當地可小范圍開發一些基于良渚文化的演出等，但應盡量避免建設大型現代化的旅游購物接待娛樂設施。

分寸把握

良渚古城的旅游開發只是我國眾多世界遺產進行商業開發的一個縮影。作為世界遺產數量最多的國家，中國在平衡世界遺產的保護與開發邊界上的做法，勢必會成為全球旅游業的一個范本。值得注意的是，世界遺產名錄的入選并非“終身制”。早在2007年，麗江古城等6處中國世界遺產就曾因保護不力被亮“黃牌”。

“不可否認，潛在的商業價值、旅游開發價值已成為各地下定決心申遺的主要動力之一。”北京外國語大學文創產業研究中心研究員劉思敏直言，申遺過程中，景區運營成本勢必會出現明顯上升，部分企業甚至可能因此債臺高筑，所以在申遺成功后，運營方肯定會通過各種渠道補償此前的投入，商業開發不可避免。

他認為，世界遺產的名號確實為景區帶來較大的品牌效益，迅速為景區擴大知名度，而且我國也確實出現了一些成功申遺的景區帶動當地旅游、經濟發展的案例，比如曲阜、承德等。不過，在他看來，近年來人們其實高估了世界遺產等評選結果帶來的游客吸引力，導致部分景區甚至出現因商業開發過度被警告等情況，“申遺成功后，地方和運營商對于景區的開發需要把握分寸”。

以良渚古城為例，王興斌表示，浙江、杭州在確保核心區、外圍區遺址保護不受影響的情況下，可以發展一些以古代文明、歷史文化為主題的旅游線路，整合各個景區推出系列旅游產品，比如將烏鎮、杭州城、良渚串聯在一起，有序地引導游客參觀游覽，將良渚古城作為杭州乃至浙江全域旅游開發的重要一環，發揮更大的旅游拉動效力。

*本文來源：北京商報，作者：蔣夢惟，原標題：《良渚古城旅游開發邊界在哪》。